边境兴则边疆稳,边民富则边防固。2016年广西外贸形势严峻,但边民互市贸易增长却超六成。1-11月边民互市贸易达563.1亿元,同比增长62.3%,成为稳定今年外贸增长的重要支撑。
为了进一步推动互市贸易的发展,广西出台《广西边民互市贸易进出口商品管理规定》(以下简称《规定》),对边民带进境商品的种类等管理措施进行调整。以前广西规定边民互市进口的商品必须原产于越南,如今则不再受原产地限制,只要是以满足边民生活需要为目的,均能享受互市贸易进口税收优惠政策,但这不包括不予免税进口的商品。此外,此前边民每人每日不得同时带进限额、限量管理两类商品。如今边民每人每日可带进限额、限量两类商品,总价值不超过免税额度即可。
《规定》的出台极大推动了边境贸易转型升级。稳定边境小额贸易,推进“边小产品+落地加工”贸易模式,大力发展边境加工产业。加大边贸市场建设,推动形成“前岸中区后城”模式。推动在东兴、凭祥等边境市县用市场带边贸、加工带边贸、电商带边贸、旅游带边贸、特色口岸带边贸,解决边贸发展“小、散、漂”问题。
2016年11月,广西15个边民互市点全面启用边民互市“一指通”系统。这是全国首个成功开发并全面推广使用智能化边民互市管理系统。该系统以信息化、自动化和智能化为依托,以全程电子化作业为核心,通过指纹申报、智能卡口和电子信息传输等智能化管理模式,取代以往边民凭借纸质单证申报的传统模式。这极大方便边民开展商品申报、交易,缩短通关时间,降低成本,大幅提高车辆过卡口效率和减少排队时间。
通过建设口岸、边民互市贸易区(点)带动沿边地区经济发展,进一步提高了广西边民生活水平,既促进了边民的脱贫致富,也促进了边境地区的开放开发和团结稳定。
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