报告将“实施健康中国战略”作为国家发展基本方略中的重要内容,回应了人民的健康需要和对疾病医疗、食品安全、环境污染等方面后顾之忧的关切。
将健康中国建设提升至国家战略地位是国家治理理念与国家发展目标的升华,有助于促使关注健康、促进健康成为国家、社会、个人及家庭的共同责任与行动。
当前健康中国建设面临着人口老龄化加速和疾病谱变化、三医联动改革滞后、健康领域投入不足、环境污染和食品安全问题形势仍然严峻等挑战,
从而需要综合治理,特别是要抓住优化全民医疗保障制度、推进健康老龄化、重视疾病预防和健康管理、运用技术手段推进健康治理现代化等关键点。
根据国家统计局的数据,2017年,全国人口中60周岁及以上人口24090万人,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口15831万人,占总人口的11.4%。
60周岁以上人口和65周岁以上人口都比上年增加了0.6个百分点,老龄化程度持续加大。预计到2020年,老年人口达到2.48亿,老龄化水平达到17.17%,
其中80岁以上老年人口将达到3067万人;2025年,六十岁以上人口将达到3亿,成为超老年型国家。
而随着人口老龄化的不断加剧,我国的流行病学模式已经完成了从传染病向慢性非传染性疾病的转变。
《2017年中国卫生和计划生育统计年鉴》数据显示,从2003年到2013年十年间,我国慢性病患病率增长近2倍,2012年全国居民慢性病死亡率为533/10万,占总死亡人数86.6%,其中心脑血管病、癌症和慢性呼吸系统疾病是主要死因,占总死亡的79.4%, 慢性病已经成为我国居民健康的头号杀手。
目前我国的慢性病患者已超过3亿人,导致的疾病负担已占到总疾病负担的70%,所产生医疗费用的增长速度已经极大超过我国居民的承受能力。同时,慢性病已呈现年轻化发展趋势,严重影响到居民的生活质量和身体健康,大健康产业的发展刻不容缓。
健康是人民最具普遍意义的美好生活需要,而疾病医疗、食品安全、生态环境污染等则是民生突出的后顾之忧。在2016年8月召开的全国卫生与健康大会上,就明确提出要“将健康融入所有政策,人民共建共享”,强调“没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位”。同年10月,印发《健康中国“2030”规划纲要》,提出“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”五方面的战略任务。报告更是将实施健康中国战略纳入国家发展的基本方略,把人民健康置于“民族昌盛和国家富强的重要标志”地位,并要求“为人民群众提供全方位全周期健康服务”,[1]这表明健康中国建设进入了全面实施阶段。
健康是人民幸福和社会发展的基础,是全国人民对美好生活的共同追求。报告中强调要进一步实施健康中国战略,将健康提升到了前所未有的高度,为我们勾勒出了健康中国的清晰蓝图,为广大人民群众带来了更多健康福音。
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