——记中铁二十一局三公司银西高速铁路5标项目部一工区
□ 尹登明 陈道善 刘洁
盛夏七月，甘肃省庆城县的广袤山川间，又是一年麦穗黄，近在咫尺的环江划破沉寂的黄土塬，向着远方的母亲河——黄河慢慢流淌。麦田一侧，光洁如玉的铁路桥梁宛如一条气势恢宏的巨龙，劈开新路向前延伸，为这片黄土地带来了高铁新时代的崭新气象……银西高铁的建设，正在进行最后的冲刺。
银西高铁5标一工区管段
黄河远上白云间，一片孤城万仞山……曾经慷慨流传的《凉州词》，传递出无尽沧桑;千百年后，来自中铁二十一局三公司银西高铁一工区的广大建设者，在这片黄土地上奋力拼搏，写就新的诗篇。近三年来，他们克服重重困难，在极端恶劣的外部环境下，呕心沥血、砥砺奋进，以卓越的工匠精神全力推进银西铁路建设，为苍凉的山川增添了亮色，将历史的沧桑化作了新时代的豪迈……
攻坚克难走出拆迁困局
站在六级高边坡之上俯视山川之间，中铁二十一局三公司副总经理兼银西铁路5标项目部一工区经理张骅感叹地说：“如果不是征地拆迁如此之难，我们两年时间就能建设完主体工程!”
自2016年8月进场施工以来，银西高铁5标一工区的员工们已经奋战了近三年时间，在一千多个日日夜夜里，广大建设者几乎无时无刻不在与征地拆迁这一铁路建设“老大难”问题作斗争。
据介绍，银西铁路5标一工区管段全长19.97公里，线路穿越庆城县的蔡家庙乡、三十里铺镇、马岭镇三个乡镇，主要工程量有区间路基挖填、庆城车站场土石方及附属工程，挖方164.2万方，填方107.05万方;桥梁全长10.1公里，其中特大桥6座、大桥4座、中桥4座。张骅告诉记者，在该项目的建设中，征地拆迁消耗了近乎三分之二的精力。
项目班子成员在现场研究施工方案
一工区党工委书记李文才告诉记者，这里的征地拆迁之所以非常艰难，原因主要有三点：一是项目所在地在一处油田区，当地居民长期以来在与油田相关的拆迁工作中，可以说是“经验丰富”;二是银西铁路相比油田征拆标的物赔偿费用偏低，当地村民对此颇为不满;三是拆迁标的物种类多，管线、坟墓、庙宇等拆迁难度极大。截至目前，工区管段内仍有好几处征拆难点尚未攻克。
征地1300多亩，临时用地500多亩;10千伏以上迁改高压线有13条、高压线和石油管道一共迁改121处，还有民房、鱼塘、农田等数不胜数的征拆任务……可以说让所有参建者感到心力憔悴。
“在征地拆迁中，个别拆迁户有时候翻脸比翻书还快，今天谈好了的事，如果没有签合同，第二天就变了;有的谈好签字后马上就要求付款，超过一个小时就得加利息，要不然就组织村民阻工。二十多年来，我经历的项目征拆工作不算少，但像这个地方如此复杂的社情未曾遇到。”说起征地拆迁的难度，银西一工区征迁办主任杨望宏现在仍心有余悸。在采访中，一工区每一位受访者都向记者倒苦水。一工区征迁办的刘军描述，有的拆迁户，在银西铁路拆迁中，得到了一笔补偿款，得知高铁旁边要建高速公路，就把所有补偿款全部投入到高速红线内抢建板房，期望得到高额赔偿：还有征拆户需要迁坟，按照旧坟地签了合同，第二天，对方就不同意了，说要按照新新坟地标准来赔偿，否则还要组织人来阻工……
银西高铁三十里铺环江特大桥
为了破解征拆困局，银西铁路5标一工区付出了前所未有巨大的心血。在集团公司银西铁路5标项目部领导的帮助下，中铁二十一局三公司副总经理兼一工区经理张骅主动出击，带领征迁办人员深入各乡镇村庄农户，走遍田间地头，与村民充分沟通，把每家每户多少人，有几孔窑洞、房屋结构类型等信息全都摸透，烂熟于心，冬天也冒着纷飞大雪，到拆迁户家中做工作。为使工程尽早开工，一工区还出动机械设备上千台次，帮助拆迁户开挖整平房屋地基，免费为村民提供搬家、拆房子一条龙服务。同时，一工区还协助当地镇政府开展环保整治工作，为村镇街道捐赠了价值3万余元的环保垃圾桶，竭尽全力为当地搞好环境卫生贡献力量，取得了地方政府以及当地居民的信任和支持。2017年8月，中共庆城县马岭镇委员会、庆城县马岭镇人民政府授予一工区支持地方经济发展集体贡献奖。未雨绸缪，春风化雨，就这么一点点地啃下了一块块的“硬骨头”。
“刘军在征拆工作中也是付出了很多，挨打被骂受了很多委屈，尽管如此，还得一边把政策精准解读给拆迁户，一边晓之以理动之以情，在工作中被人骂几声、推搡几下甚至被踹上几脚也是常有的事儿。”杨望宏说。
为了支持银西铁路建设，庆城县专门安排县委宣传部部长孙文江分管地方拆迁工作，县委县政府组织公检法、国土局、林业局等召开征地拆迁推进会。当地扫黑除恶部门也重拳出击，打击非法阻工、恶意闹事等不法行为。
银西高铁野狐沟特大桥
据了解，银西高铁在三十里铺镇和马岭镇，拆迁户数量多达120户，三十里铺韩湾村的三座庙，仅谈判工作就持续了1年多时间，直到2017年10月才完成拆迁。在其他房屋拆迁中，各式各样的矛盾冲突也是接连不断。经过逐级报告，协调各部门开展工作，才初步解决。综合架子一队队长胡世星说，突破征迁后，一工区以摧古拉朽之势，在40天时间里， 24小时两班倒不间断高强度施工，投入挖机、装载机、打桩机、小型工具等26台套机械设备，胜利抢通了架梁通道，扫清了架梁障碍，并完成了1500万元的产值，为后续工程推进打下坚实基础，受到局项目部表扬和奖励。
策马扬鞭迎接非凡挑战
正是因为征地拆迁之难，让中铁二十一局三公司银西高铁5标一工区的建设充满了各种挑战，如何在极端恶劣的外部环境下推进施工生产，成为了建设者需要面对的最大难题。
项目经理，就像战场上的指挥官。一场战役的胜利，与指挥官的排兵布阵密不可分。作为甘肃平凉人，张骅怀着一颗赤子之心为家乡的交通建设出力。在张骅看来，银西高铁5标一工区的建设，虽然历尽艰辛，但对于他们这个团队而言，却是一次意志上的磨炼。
在张骅的精心筹划下，广大干部职工跑步进场，马不停蹄地开展了临建等各项前期工作。2016年8月22日一上场，一工区就积极与设计院沟通拿到了施工平面图，科学部署拌合站、钢筋加工厂、驻地等临建设施规划，同时迅速找到了各项工程施工点。进场第三天，工程部、测量班就完成了所有大桥墩位的复测定位。仅用13天时间，就实现了拌合站试机，到10月5日，人员全部入住施工现场。仅用了2个月时间就基本完成临建工作。
张骅(左一)陪同银西公司副总经理马新民(中)及监理检查工地
2016年10月12日，中铁二十一局三公司召开决战第四季度大会。会上，公司董事长庄乾理说，银西项目是跑步上去的，在年底前要完成桩基产值8000万元，这样开年后才能掌握施工生产主动权。
如何掌握主动权?如何避免要吃“夹生饭”的窘境?
项目主管思路清晰，是取胜的法宝。据张骅介绍，一工区在公司率先实行了桥路综合架子队管理模式，成立了三个桥路综合架子队。该公司副总经济师李爱玲带领公司经管部对架子队承包进行测算核定，架子队管理人员工资与产值直接挂钩，形成激励机制。各个架子队在形成的激励机制下，根据施工任务，你追我赶，几乎全程两班倒施工。为了确保项目施工的质量安全，张骅还主导建立了夜间施工巡查制度，要求工区领导班子成员必须每天带着部室负责人，夜间到工地巡查，然后把巡查情况发到微信群里。
“全程安排巡夜，施工队在干什么?干到什么程度了?设备什么情况?人员什么情况?及时发到工作微信群里，目的就是让各个职能部门能及时了解情况，解决问题，加强责任心，提升管理能力，加快施工进度。”张骅告诉记者，刚上场的一段时间，他几乎没有在凌晨1点以前休息过，随时跟踪监督布置的任务是不是得到认真落实，如果有问题好马上解决。
2018年，是银西一工区最艰难的时候，局项目部让张骅等一工区班子成员立军令状，签字背书，拿不下来节点目标，班子成员就得主动辞职，无法按时打通架梁通道罚款600万元，压力之大、责任之重令人窒息。
被评为样板工程的路基电缆槽
越是有压力，就越能释放战斗力，这是张骅作为项目经理最大的特点：“项目班子成员也好，项目中层管理人员也好，都必须在不同位置、不同地方做好外协工作。一旦哪里出现情况，都能保证第一时间去解决。”张骅认为，要干好工程，责任心是第一位的。作为项目经理，他总是以身作则，在工程例会、职工大会、领导班子民主生活会上更是反复强调责任心。在他的筹划下，整个项目建设有条不紊，稳步推进。
时任银西高铁架子三队队长、现任一工区常务副经理的许宝勇告诉记者，他主要负责全长1600多米马岭环江特大桥、全长1000米的野狐沟特大桥、全线最高6级边坡挖方工程和马岭环江特大桥48+64+48米跨G211国道连续梁施工的相关施工任务。为了推进施工生产，每天他都会组织会议分析任务完成情况，每周召开节点推进会，及时解决劳务队提出的问题。
面对全线最高的六级边坡挖方工程，许宝勇每天早上7点和架子队干部职工开碰头会，然后挨个落实施工组织各个环节。在高峰期，投入300多名劳务工人，50台车辆运输土方，13台旋挖钻开展桩基作业，最多一天灌注桩基将近50根。
“在突击作战中，我们架子队全员出动，中午不休息，晚上连轴转，中午晚上都在工地上送盒饭吃。那段时间，天气也非常炎热，小伙子一个个晒得黝黑黝黑的，俗称‘黑又亮’，脱一层皮。”胡世星告诉记者，路基施工，他们基本上是24小时轮班作业。晚上上料摊铺，第二天早上碾压检测……从2018年的4月底、5月到8月，前后4个月时间，挑灯夜战，把受征拆阻工影响而耽误的时间和任务抢了回来，受到局项目部表彰，他本人也被评为先进个人。
银西公司副总经理马新民(左一)检查5标一工区路基电缆槽施工
为了推进施工生产，一工区还开拓思维优化设计，取得了积极成效。一工区副经理、计划部部长黄超介绍说，设计上的水泥改良土(灰土)，通过对比分析，他们发现生产能力无法满足需求，于是主动提出变更为符合实际情况的AB填料，不仅满足了施工进度，还节约了大量管理费用，特别是在工期上，至少节约了5个月时间。
“原路基软基处理设计为柴油锤沉管成孔灰土挤密桩强夯，施工时震动较大，有的村民就借故阻工，造成很大阻力。经请示设计院变更为长螺旋成孔柱锤冲扩桩，从而减少对数十家房屋的震动，使施工能够顺利进行。”一工区总工梁建强也介绍了一项颇具成效的设计变更。
由于一工区同时承担了与其并行的甜永高速施工任务，这样一来，又给了建设者们发挥智慧的空间。铁路路基需要堆载预压土，但是一工区距离取土场非常远。为此，他们综合比对，将甜永高速路基土取过来先行进行路基预压，然后再运输到甜永高速进行路基填筑，一来一去，两个项目都实现了双赢，既节约了运距成本，又提高了施工效率。此外，一工区队伍还创新运用了一种更加轻便的新型模板，减少了吊车使用，节约成本达240万元，引来了其他标段观摩学习。
在各项激励、奖惩措施的调动下，各架子队奋勇向前，全面推进施工，取得了卓越成绩。开工以来，一工区创造了路基试验段填筑、软基试验桩开钻、施工进度等多个全线第一，马岭环江特大桥48+64+48米跨G211国道连续梁成为银西高铁全线第一个合龙跨国道连续梁……在银西高铁建设全线一马当先。
取得这些成绩，离不开党的建设与党的教育。李文才介绍说，银西高铁项目共有党员11名，为了充分发挥党员的带头示范作用，他们积极开展“七一”重温入党誓词，参观革命老区南梁、参观习仲勋、刘志丹等革命老前辈曾经战斗的地方，感受红色教育，以党建促生产，取得了显著的效果。
银西公司组织全线观摩5标一工区工地
“2016年底，短短三个月时间完成1.4亿产值，铁道兵老同志敢打硬仗，发挥无私奉献的精神是关键。刚进场我们就召开动员大会，要求广大党员发挥模范带头作用，发挥党支部的战斗堡垒作用。”李文才告诉记者。当时，庆城的最低气温已经到了零下17度，所有干部职工几乎都是穿着棉大衣昼夜奋战，到了夜间，寒风刺骨，每个人都冷得原地跺脚搓手，但是没有一个人叫苦叫累。快到春节了，监理到工地，都惊诧地说天气这么冷，你们怎么还不放假?
工匠精神铸造精品高铁
2019年7月，中铁二十一局三公司银西高铁5标一工区先行施工的一公里路基电缆槽被业主评为样板示范工程，并组织全线9个土建标、9个监理标项目主管、工程技术、安全质量等部门负责人共计150多人到现场观摩推广。这次观摩会，将为中铁二十一局集团承揽铁路工程给予加3分的奖励。
“这就是标准，这就是样板，大家看仔细，认真学习，回去就照这么办。”看着路基电缆槽六条美观笔直的线型，银西铁路有限公司副总经理马新民高兴地对参加观摩的人员说。
工匠精神能与人规矩，不能使人巧也。在银西高铁的建设中，中铁二十一局三公司始终严守规范，一丝不苟地执行质量、安全和文明施工规范，为这片黄土地带来了一座足以流传百年的精品工程。就说路基电缆槽施工，为使路基电缆槽安装平顺美观，他们在基床填筑时两侧各加宽30厘米，准确定位电缆槽切割线，切割深度为15厘米，采用小型挖机人工配合精细开挖。连护肩内预埋泄水管与电缆槽泄水孔对接、防鼠镀锌铁丝网片固定，所有细小的环节都准确无误。他们还对基底密实度进行检测，电缆槽底部用砂浆找平，然后在基坑内安装由工厂化统一生产的电缆槽预制构件。
项目总工梁建强接受庆阳电视台记者采访
对此，业主银西公司用了五个好来评价：70厘米厚的基床表层填筑工艺及施工质量做得好;现场切割工艺挂线施工细致，切割工装好;透水碎石铺设夯实工艺做得好;砂浆找平垫层工艺做的好;电缆槽安装标高线型控制工艺做的好。
为了做好每一个细节，一工区经常召开工程实体质量缺陷分析会，收集整理通病、个例，拍成照片，做成PPT，把劳务人员、施工班组、技术员等组织起来开会讲解。做得好的，还会到现场观摩，互相学习;做得不好的，也会到现场开反面典型会，分析原因、解决问题，从而确保了工程质量整体优质可控。
架子三队队长赵喜峰介绍说，由于每年年中，当地都会进入雨季，河水水位上升，为了确保桩基、墩身施工质量，他们将普通的草袋围堰施工升级为了墩身外包，防止了河水冲刷，侵蚀，在桩基、墩身施工中从未出现断桩、返工现象。
银西高铁设计时速为250公里，并预留350公里提速空间，这给施工精度提出极高要求。据测量班班长、现任一工区副经理暴敏介绍，开工伊始，桩基施工就开始大规模实施，设计院交底二级控制点800米一对，一级控制点4000米两对。接桩后，他们进行复测再加密控制点，计算好坐标，精确定位每一个墩位及桩基，没有出现过任何差错。
高边坡附属工程
在施工生产中，张骅总是反复强调安全只有起点，没有终点。安全预防措施，一旦开始，就得善始善终到移交为止。为了确保安全生产，一工区投入了大量成本，为此还专门投资9万元兴建了安全体验馆，让作业工人进行充分培训，每个月工程例会都会进行安全案例教育培训。
“我常对劳务队负责人说，既然把农民工带出来，就要完完整整地把人给带回去，不能缺胳膊少腿，更不能有人员死亡。”许宝勇说。
在具体安全措施上，一工区始终一丝不苟。譬如在跨国道G211的施工中，一工区购买了一些防撞锥，水槽、识标牌，在前后200米的两边各安装了两道减速带，两边安装了限高架梁，固定安排两位工人协调指挥交通;每天都有工人打扫路面卫生，配备足够数量的洒水车洒水降尘，跨国道施工防护网兜底，防止高空作业;与交警部门紧密配合，做好限流等措施……可以说从安全到文明施工的每一个细节，都考虑到并解决实际问题。
砥砺奋进无所惧，呕心沥血铸精品!近三年来，一工区已先后荣获银西高铁业主、中铁二十一局银西5标项目部、三公司以及地方政府等大大小小各类荣誉奖牌24块之多。其中，夺得中铁二十一局集团银西铁路甘宁段YXZQ-5标项目经理部2017年“扬帆杯”劳动竞赛优胜单位、2018年度综合管理先进单位，是一工区全体建设者拼搏奉献的结果;一工区还在公司“大干120天”劳动竞赛、“提升杯”劳动竞赛中名列前茅，获得地方政府、业主、监理、设计等各方面的高度认可。
美丽的甘肃，广袤的大西北，曾经是刀光剑影的征战之地，也是东西方文明交汇融合的“丝绸之路”起点。如今，随着丝绸之路经济带不断延展，为构建人类命运共同体注入强劲动力。即将建成通车的银西高铁，必将为“一带一路”倡议添砖加瓦，带来新的梦想和希望。美丽的陇东大地，必将永远铭刻下中铁二十一局三公司广大建设者的豪迈气魄，流传他们写下的盛世华章……
(尹登明 陈道善 刘洁)
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