概述：
金融的本质是以服务实体经济为落脚点和出发点。政府为支持金融创新，助力文化产业发展，成立文化产权交易所所推出邮币卡电子盘，此举解决了收藏品，从品相、保管、运输、资金、诚信、变现等一系列实物市场交易的诸多弊端。彻底颠覆了以前的传统的交易模式，使之与金融创新结合起来。真正意义上将邮票钱币等收藏品市场从一小部分业内人士及业余爱好者转向人人都可参与的大众投资理财项目。新行业的发展伴随的诸多的问题，违法违规的平台和操控庄家恶意欺害投资人日渐增多，严重危害了市场环境和社会稳定。这是必须要依法清理整顿的。同时对于新行业的发展，多一些“包容审慎”既不能放任自流，也不要一棍子打死。监管部门要有历史耐心。金融创新就是一把双刃剑，做到趋利避害，规范发展。
一：明确方向和底线：
方向：紧紧围绕服务实体经济为根本出发点，文交所电子盘的功能定位即加速藏品的流通，从而带动现货实物市场发展，拓宽投融资渠道，带动就业及创业。
底线：严禁资本脱实向虚，抑制资金过度投机炒作，防范金融系统性风险
二：统一投资交易标的：
原则：上市标的均为国家发行，有统一规格，有发行体量的品种。
为什么要统一？
首先要明确的哪些品种能在电子盘挂牌，哪些是“伪创新”是不能在电子牌挂牌上市的。从全国各大交易场所电子盘进行撮合竞价的交易品种来看，有政府发行有规格的邮票钱币，纪念币金银币等法定流通货币，还有玉石、药材、茶叶、字画、红木、陶瓷、艺术品类等既没有发行量又无规格的品种。这些品种可以试点其他的交易模式，不能在电子盘撮合竞价交易，因为不是国家发行，没有发行体量，没有统一的规格，在电子盘出现严重溢价的情况，没有办法针对上市标的进行二次，三次...开放托管，这样交易所没有控制风险的主动权。如果不能再次托管增加电子盘藏品供给，电子盘价格没有办法恒定在一个合理区间内走动，只会被炒到天上去，资金会脱实向虚，且不能带动现货实物市场的发展。电子盘价格与现货实物价格偏离度越大，引发金融风险是必然的结果。同时上市没有统一规格也不利于监管，大概率成为某些人圈钱的工具。所以上市标的仅限国家发行，有统一规格，有发行体量的品种。
三：挂牌制度改革
1：全面降低挂牌人的成本
过去普遍交易场所的对品种挂牌费、鉴定评级费、托管费、服务费、通道费等等，挂牌人单单这些费用成本少则几百万，多则上千万，文交所电子盘仅是不同现货市场流通的新型流通渠道，某些交易所挂牌成本甚至比挂牌品种本身的成本还要高，这是完全为了利益的本末倒置。羊毛出在羊身上，主力自然就会拉升十几倍到几十倍来收回成本盈利，这样就透支了藏品未来本身的升值空间，自然会触发金融风险。交易场所的功能是加速藏品的流通，主要收入来源交易佣金、藏品鉴定及托管费用，来支撑交易场所的正常运转。事实证明以前的老路既走不通，也是不能再走的。
解决方案：
①挂牌收费项目公开，挂牌费、鉴定评级费、托管费、根据藏品的特点按枚/元收取，能让挂牌人以成本最低的方式挂牌。
②发行价格与现货集市价正负不超过5%，在这区间内定发行价格。
③取消对挂牌人上市藏品部分藏品锁仓不减持的要求（不能完全套用股市的制度）
④取消对挂牌人账户的出金限制，保证资金畅通。取消对主力账户存放护盘资金的要求。
2：托管制度改革
过去的邮币卡电子盘托管方式主要以封闭式托管和开放式托管为主，事实证明这两种托管方式都有明显的漏洞。下面我们讲两种托管方式优势与不足。
封闭式托管
优势在于主力控盘容易，能够营造一定的赚钱效应，盘子的流动性好，场外资金更愿意参与。不足在于和现货市场脱离，投机氛围浓重疯狂拉升造成中小投资者损失惨重，引发金融风险。
开放式托管
优势在于线上线下能够更好的流通，现货持有者除集市渠道外在线上也是一个流通渠道。
不足在于线上线下基本是一个价，对于没有存量资金的新兴市场，没有主力的概念就不会有赚钱效应和交易活跃度，场外资金也就不愿意参与。
这是现有两种托管方式的优劣点，这些上市的藏品都是由国家发行，发行总量是固定，而且规格是统一的。也就是说这个藏品要么在电子盘流通，要么在现货市场流通。那我们如何通过金融创新，将原有经济增长向新经济增长实现动能转换，如何更好的将现货市场与电子盘之间的供给和需求进行科学的匹配，使之形成一套良性可持续发展的机制！采用半开放式托管的制度，将两种托管制度的优势互补，在合理的增长区间内，最大化的实现藏品的流通。
举例：
电子盘让收藏品具备了金融属性，线上价格比线下价格高出100%都属合理区间，因为它是流通品种跟线下是不一样的，有正常的流动性溢价。但也有最高值不能超过150%,因为涨的过高就是风险，最终还是会跌下来价值回归。当电子盘的溢价幅度到达警戒价位线时，开放托管让实物市场同规格标的物入库，以此增加电子盘的供给，电子盘溢价部分价格自然会回调。对应到现货市场因为供给减少了价格自然会上移。当电子盘的价格低于现货价，自然就会有投资者在电子盘提货到现货市场套利，电子盘的供给减少，价格自然会修复。
解决方案：
半开放式托管，采用时间与价格相向配合托管制度
①时间限定：自藏品挂牌之日起每三个月开放一次托管
②价格限定：线上电子盘价格超过线下现货价150%即可开放托管
③开放托管时限1-2个交易日，每次开放托管入库藏品数量不超过电子盘总流通股数的5%
④交易所对线下现货实物市场进行每周价格采集，主要针对北京马甸、上海卢工、广州纵原三大市场，每周公布价格偏离指数。
⑤南京文交所鉴定评级后入库提货可再次入库的方式，为线上线下的藏品流通提供更便捷的通道，值得推荐。
半开放式托管，让交易场拥有控制风险的主动权，是牵住风险这个“牛鼻子”的关键。它最大的优势在于灵活控制涨的幅度，制度的设定使社会资源自动的优化配置。当市场行情低迷时，短期可以将利益释放价格偏离度设定到250%-300%再开放托管，引流社会投资资金进场，（因为行情低迷对外宣传的成本较高）当行情回暖，社会资金涌动时，就可将价格偏离度设定100%-150%开放托管，风险始终在交易所的控制范围内。根据市场行情变化，调节价格偏离指数，线上线下就能动起来了。最重要是是交易所把风控的主动权牢牢的掌握在自己手中。回归到挂牌上，因为这不是股票没有一上市几倍几十倍的溢价，就是实物的交易流通。交易所过高挂牌费用，折合到每股，最终老百姓买到都是虚高的品种。所以交易所要以最低的成本，撤销原有制度中不必要的障碍，保证资金出入通畅，来吸引更多的投资人来挂牌。现在行情低迷，这个是必须要改革的。
四：交易机制
清整联办要求交易场执行T＋5的决议，直面来谈这是一个错误的决定。之所以今天出现系统性的风险和不稳定因素，本质的原因并不是T＋几的问题，而是交易所制度存在漏洞，对于市场风险并没有一套合理的控制办法。执行T＋5，买到的品种连续下跌怎么办？连止损的机会都没有。通过半开放式托管制度，交易所会主动调节风险，这个品种就不会出现暴涨暴跌，从制度上就形成了约束，投资者会自发的从藏品蕴含的重大意义、藏品的质地设计、发行的数量、市场的需求，多角度辨别分析来挖掘藏品价值。市场氛围自然就会以价值投资为主了。对于没有存量资金的新兴市场，政府应该加大支持力度！在合理区间内，让交易更活跃，让更多的人参与到文化收藏投资这个领域，这才是关键！ T＋0和T＋1都是可行的，如从大众的投资习惯来说，和股市看齐T＋1最为合适。
五：关于建立税收制度的提议
从行业的长远发展和健康运营，建议政府建立税收制度，股市交易有印花税，卖出股票按股票总额的千分之一收印花税，电子盘也可参照印花税或者按卖出红利部分收税，这个由监管部门制定。同时税收也有调节价格的功能。如果文交所电子盘为中央财政每年创100亿税收，政府的监管也就非常规范。文化强国之路，文化金融能为国家创收，让祖国能够更加繁荣昌盛。这是我们不懈努力追求的方向！大家好小家才能好，小家好大家能更好！
六：总结
从这次国家金融安全会议，习近平主席的讲话已经释放明确的信号，金融要服务实体经济，资本要脱虚向实！从文交所电子盘的改革，首先破解文化金融的乱象，除掉打擦边球现象，要统一投资标的，既有利于行业发展也有利于监管。第二交易所要全面降低挂牌费用，这个是反复的强调，已经是半开放式托管，对于挂牌人资金和藏品不减持不合理的要求就要撤掉。第三就是托管制度的改革，半开放式托管是这次改革的核心，金融改革既要保证发展又要保证稳定，交易所把这个风控做好了，行业就可以健康可持续发展。第四，交易机制以T＋1为主。第五：建立税收制度，为国家创收。这此改革涉及几千万投资者，而且关系到几十万人的就业，责任和意义重大！ 对于推动文化产业经济结构转型，经济增长的动能转换起到了直接作用。在金银币板块也是加快推进国家藏金于民政策，既有收藏意义又有政治意义。最后央行、中国邮政，中国金币总公司发行的所有品种都是记载着中华民族优秀的传统文化和激昂向上的革命文化以及生机勃勃的社会主义先进文化，这对于巩固和加强人民对中国特色社会主义道路文化自信起到了十分重要的作用。在新时期，推动我国从文化大国走向文化强国！（来源邮币资讯）
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