9位数报价完全相同，投标人有串标“前科”却中标……近日，有知情人爆料，在2020年度河南省禹州市普通干线公路改建工程招投标过程中存在多个重大违法违规问题。
知情人称，在该工程施工招标的投标工作中，存在的问题主要包括：投标人河南省光大路桥工程有限公司不具投标资格;投标人江西景泰路桥工程有限公司和河南光大路桥涉嫌串标;投标人蓝海建设集团有限公司涉嫌业绩造假以及评审专家中招标人代表身份合法性、公正性存疑等。
网上公开资料显示，2020年度禹州市普通干线公路改建工程第1标段(施工)包括G234郑许界至禹州东环段改建工程和S228禹州段改建工程两部分，总投资498928771.00元。该工程招标人为禹州市公路管理局，招标代理机构为中建山河建设管理集团有限公司。工程于1月11日开标，2月26日发布中标公告。
曾上串通投标“黑榜”，投标人无报名资格成功中标
知情人提及，根据该工程的招标公告，投标人有不良信用记录，报名无效。2017年3月，赣州市发展改革委、赣州市公安局、赣州市交通运输局联名公布的《关于公布首批涉嫌参与安远G358公路改建、信丰G105绕城改造工程串通投标企业名单的通报》中，投标人河南省光大路桥都“榜上有名”。但根据禹州市普通干线公路改建工程的中标公告，光大路桥已成功中标。
根据公开资料，河南省光大路桥工程成立于2007年，是一家民营公路施工总承包企业。拥有公路工程施工总承包一级资质，公路路基、路面专业承包一级资质。
9位数报价完全一致，掩耳盗铃般串标操作竟被招标人无视
知情人爆料，在这次工程的开标现场，发生了最令人不可思议的一幕：两家投标人的报价竟然完全一样，都是496954681元。这两家公司分别是江西景泰路桥和河南光大路桥。
而根据评标报告公示内容，江西景泰路桥投标函报价与清单中的报价不一致，系填报错误。知情人质疑，景泰路桥所谓填报错误的报价与光大路桥经过精心测算的报价，有几个数字一样或许可以理解，但9位数竟然分毫不差，若按照算术全排列，这是九亿分之一的概率，简直天方夜谭。这不禁让人心生疑问，景泰错误的报价到底从哪里来，是怎么算出来的，一句“填报错误”显然难以服众。
该工程的施工招标文件明确写明：不同投标人的投标文件异常一致或投标人报价呈规律性差异，将被视为投标人相互串通投标。相关业内专家表示，不同投标人的投标报价总价异常一致，或者呈现规律性变化即可判定是串标围标。
知情人爆料，对这样重大的串标行为以及嫌疑人掩耳盗铃般的解释，评审专家先是刻意回避，选择性“失明”，后又坚持认为两家投标单位的单价没有规律性，无法认定为串标，并最终宣布光大路桥中标。
值得注意的是，江西景泰路桥和河南光大路桥均有串标“前科”，都曾出现在上面所提到的安远G358公路改建工程串通投标企业名单上。
不管你信不信反正我信了，投标人造假业绩评审专家照单全收
在此次招投标过程中，对投标单位业绩的要求有明文规定，即“投标人至少完成1项单项合同里程不少于10公里一级及以上公路工程。”同时规定，投标人伪造材料未能识别，中标后经调查发现，将取消中标资格、没收投标保证金，并将该信息提交相关部门列入诚信体系。
知情人爆料，第二中标候选人蓝海建设提供的投标业绩“石长路(枣巷至长临段)施工”资料造假，为达到业绩加分项要求，篡改二级公路为一级公路。在蓝海建设官方网站中标快讯一栏至今显示石长路“设计等级为二级公路”。
据知情人透露，有关蓝海建设业绩造假问题，有参与投标的单位向交通部进行了举报。目前该公司在全国公路建设市场信用信息管理系统内的业绩信息已显示为“无记录”。但此次工程的招投标评审专家在接到有关质疑后，仍坚持认定蓝海建设所报的业绩有效，摆出一副“不管你信不信，反正我信了” 的态度，让人匪夷所思。
此外，知情人还透露，根据国家企业信用信息公示系统记录，江西景泰路桥和蓝海建设都有被行政处罚的记录，但评审专家允许两家企业获得信用加分，明显与该工程招标文件中履约信誉的有关条款相违背。同时，招投标过程中，还存在评标委员会构成人员身份没有明示，公正性存疑，评标打分有严重偏差等问题。
知情人表示，2020年度禹州市普通干线公路改建工程是当地重大民生工程， 如此无底线愚弄大众智商，玩弄招投标法于股掌的行为，打击不仅是当地公正的营商环境，更是对监管手段单一僵化，违法成本低，违法者行为嚣张的纵容，值得每个人深思。纪律监察部门应深挖背后，并坚决扯下此类“皇帝的新装”，维护政府形象和市场公平。
来源：http://www.hendsw.com/zixun/20210316/140370.html
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